Ifølge Putin var avtalen i realiteten død lenge før Russland valgte å anerkjenne de to utbryterregionene Donetsk og Luhansk, øst i Ukraina.
Minsk-avtalen ble framforhandlet mellom Russland, Ukraina og utbryterrepublikkene Donetsk og Luhansk i 2014. Den innebar en umiddelbar våpenhvile, og at det østlige Ukraina skulle få selvstyre.
Avtalen ble vedtatt av den ukrainske nasjonalforsamlingen sommeren 2015, men selvstyre ble aldri innført.